El acuerdo firmado entre la Provincia y la operadora fue rubricado por el Decreto 1.274/16, el cual fue girado a la Legislatura para su ratificación. Las concesiones serán extendidas por 10 años y el canon de prórroga se pagará en dos cuotas anuales. En tanto, 1,2 millones de dólares serán destinados a los municipios de acuerdo a la Ley 3.117.
En la última sesión tomó estado parlamentario para su tratamiento y aprobación el proyecto de ley 424/2016 girado por el Ejecutivo Provincial, que envía a la Legislatura el acuerdo de prórroga firmado con la operadora CGC para extender las concesiones sobre siete áreas de la Cuenca Austral.
Cuatro fracciones de Santa Cruz I, Dos de Santa Cruz II y el área “Laguna de los Capones” forman parte de este acuerdo de extensión a favor de CGC, como titular en un 100% de los derechos y obligaciones de la explotación de las mismas.
De acuerdo a lo que marca la Ley 3.117 de Marco Regulatorio para la Prórroga de las Concesiones Hidrocarburíferas de Santa Cruz, el acuerdo fue firmado por 10 años con opción a una extensión por 10 años más.
En el artículo 1 se establece que el “Bono de Prórroga” consistirá en US$ 6.503.000, convertidos al tipo de cambio vendedor del Banco de la Nación Argentina al día inmediato anterior al del efectivo pago del dinero.
Estos seis millones y medio de dólares se pagarán en dos cuotas iguales y anuales, abonándose la primera “a los 10 días hábiles del cumplimiento de la condición establecida en el Artículo 15 del presente acuerdo”, que no es otra cosa que la aprobación parlamentaria del convenio firmado. La segunda cuota se pagará un año después de abonada la primera.
El depósito será realizado en la cuenta bancaria de la Cuenta Unica del Tesoro de la Provincia en el Banco Santa Cruz. A valores de hoy, el fondo de prórroga equivaldría a poco más de 100 millones de pesos, pagaderos en dos cuotas de 50 millones cada una.
Al igual que lo hacen ya YPF y Sinopec, CGC se aviene a pagar un 12% de regalías hidrocarburíferas más una regalía adicional del 3%, tal como estipula la ley marco. Y se aclara que en ningún caso el total a pagar por CGC en concepto de regalías puede superar el 15%.
En el caso de la explotación no convencional, ya que cabe recordar que cuando los yacimientos aún eran operados por Petrobras la empresa brasileña anunció el hallazgo de este tipo de hidrocarburos en sus yacimientos, se establece que la regalía a pagar será sólo del 10% en total.
El cálculo para la liquidación de regalías se hará siempre “sobre la producción computable del petróleo y gas natural producido y con las deducciones contempladas por la Ley 17.319”.
De acuerdo a lo que plantea la Ley 3.117, se establece el pago del canon mensual por renta extraordinaria, el que se activará cuando el valor del barril de crudo que perciba la operadora supere los 70 dólares, pagándose en ese caso un 20% extra, calculado sobre la diferencia entre el precio percibido por CGC menos las deducciones y el valor de Referencia del Petróleo Crudo.
En el caso del gas, también se fija este canon de renta extraordinaria, que se activará cuando el millón de BTU supere los 7 dólares.
Compromiso de inversión
La empresa se aviene a realizar inversiones en desarrollo y gastos operativos presentando un plan para los próximos años, llegando a la perforación de 3 mil pozos entre 2018 y 2020, a realizar 1.680 perforaciones de sísmica 3D para exploración y una intervención en 1.800 pozos.
En tanto, se compromete a invertir cada año “la suma que resulte de multiplicar un coeficiente K por una Unidad de Trabajo equivalente a 5 mil dólares por Km2 de superficie remanente que exista en las concesiones al 31 de diciembre del respectivo año anterior”.
Canon de infraestructura
A diferencia de lo que fue firmado en su momento por Sinopec y por YPF, en el contrato de prórroga con CGC se ubica el pago del canon de infraestructura, destinado a los municipios de la provincia, bajo el nombre de “compromiso de inversión en infraestructura social”.
El monto a estimarse es el que establece la Ley 3.117, equivalente al 20% del canon de prórroga, fijándose en 1.300.600 US$, pero lejos de determinarse su distribución entre todas las localidades, sólo se señala que dicho monto se destinará “a atender las necesidades comunitarias de las distintas localidades de la provincia”. Al igual que el bono de prórroga, este “compromiso” se pagará en dos cuotas iguales separadas por un plazo de un año entre una y otra. En este caso, este pago se depositará en la cuenta bancaria de “Rentas Generales de la provincia”.
La distribución de este “compromiso” estará a cargo de la Provincia como “aporte de Responsabilidad Social a los Municipios” y podrá financiar proyectos relativos “a la construcción de obras para la educación, salud, deporte, cultura y equipamiento para propender al desarrollo armónico de las comunidades, el mejoramiento de la calidad de vida y propiciar la igualdad de oportunidades”.
Si bien la norma no dice nada acerca de cómo será el reparto, si se siguieran los preceptos de distribución de los acuerdos firmados con las otras operadoras, en esta oportunidad debería ser Río Gallegos la principal beneficiaria de este monto.
Como novedad, el acuerdo de prórroga con CGC incluye la constitución de un “fondo de capacitación” destinado al personal del Instituto de Energía. También se fija un pago anual de 13.100 dólares para equipamiento y entrenamiento de personal del IESC, como de la Secretaría de Trabajo y la Subsecretaría de Medio Ambiente.
Finalmente, entre todas las consideraciones que incorpora el convenio, se establece la prioridad de la contratación de empresas y cooperativas locales como proveedoras de bienes, obras y servicios para la industria petrolera, al igual que el cumplimiento de la norma sobre la mano de obra local, teniendo que ser esta del orden del 70% como contratación de mano directa, al igual que deberá velar CGC porque sus contratistas también cumplimenten este requisito.(LOA)
